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平准基金是怎样运作的?

发布时间: 2019-12-27 10:47   作者:  股票顾问    文章来源: 股票配资新闻

平准基金是怎样运作的?平准基金是怎样运作的? 平准基金运作模式是?平准基金怎么运作根据我国证券市场发展的实际情况,应专门针对A股市场,建立为稳定沪深市场服务,并统一归...

平准基金是怎样运作的?

  平准基金是怎样运作的?       平准基金运作模式是?平准基金怎么运作根据我国证券市场发展的实际情况,应专门针对A股市场,建立为稳定沪深市场服务,并统一归中国证监会领导的中国股市平准基金。方案如下。(1)建立基金的原则:取之于股市,用之于股市,为股市稳定和发展服务。(2)基金的类型:开放式非收益型基金。(3)基金的存续期:无限期永久基金。(4)基金的资金来源包括以下四个来源。第一,从目前对股票交易征收的印花税中划出一定的比例,作为平准基金的基本来源。由于印花税是从证券投资者手中征收的,从印花税收人中划出一部分作为平准基金,体现了“取之于民、用之于民”的理念:对投资者而言,并没有新增加税收以及证券交易成本;对国家而言,也没有增加政府的财政负担。       平准基金是怎样运作的?       但由于这部分资金是用于稳定股市的,相当于传达了这样一条信息:投资者的每一笔交易都在为稳定股市作贡献,某种意义上看,也等同于印花税率下降。       第二,从中国投资者保护基金中提取一定的比例,平准基金运作模式是?平准基金怎么运作作为平准基金的基本来源。目前国内证券投资者保护基金的收人来源包括:财政部一次性拨付的63亿元注册资本金,中国人民银行提供的617亿元再贷款额度,沪深交易所在风险基金分别达到规定上限(即10亿元)后,将交易经手费的20%划人中投保指定账户,申购冻结资金产生的利息,以及证券公司按其营业收人的0.5%一5%缴纳基金。2007年仅新股冻结资金利息收人就超过40亿元,而券商缴纳的风险金也给保护基金贡献了不少的收人。由于投资者保护墓金的来源都源于普通投资者的贡献,将其资金的一部分作为平准基金的来源,也体现了“取之于民、用之于民”的理念。       第三,向商业银行、保险公司、养老基金等机构以及居民发行可交换债券。       我们在这里提出一种用可交换债券来向机构投资者和普通投资者公开或者定向募集作为平准基金收人的主要来源。由于平准基金不具有投机性,在国家宏观经济环境稳定及发展的背景下,可交换债券能够保证高于银行存款利息的无风险收益,平准基金运作模式是?平准基金怎么运作对_仁述资金十分有吸引力;如果顺利减持股票,平准基金还可以获取一定的投资收益,这些都是平准A金的资金来源。这种做法类似中国香港的“盈富基金”,中国香港在1998年干预股票市场后,于1999年10月推出“盈富基金”,原计划出售100亿港币,由于受到香港投资者的追捧,认购总额达483亿港币,最后出售了333亿港币。我们将在下一部分对发行可交换债进行详细介绍。       第四,为应付特殊时期平准基金资金的不足,基金管理人应与国家银行达成协议,获得信贷承诺,并可按法定程序申请向财政部借款。以上资金来源,构成平准基金现实及潜在的实力。最终应当形成相当于当前流通市值10%左右的资金,即目前相当于7000亿元人民币的规模,平准基金才可以发挥其调节作用和影响力。资金不必一次到位,平准基金运作模式是?平准基金怎么运作可以通过发行可交换值券来控制资金募集速度和规模,分批、分次按需募集.不必过分追求短期内就达到最终的规划规模。       中国证监会前主席周正庆昨日(9日)在出席“第四届中国证券市场年会”时再度呼吁,应抓紧建立股市平准基金,对股市异常波动进行及时干预。据报道,这已是近期周正庆在公开场合第三度建言设立平准基金。除周正庆外,原全国人大财经委办公室副主任王连洲、天相投顾董事长林义相、北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐等专家学者近日纷纷对设立平准基金表示了支持。此次市场平准基金再度受到市场关注,与国内外宏观经济形势和金融海啸密切相关,平准基金设立的必要性已经得到更加广泛的支持,但在平准基金设立的制度安排上,仍然有细节问题值得探讨。       平准基金(Stabilization Fund)又称“干预基金”(Intervention Fund),是政府通过特定的机构(证监会、财政部、交易所等)以法定的方式建立的基金,通过在证券市场的逆周期操作,熨平市场的剧烈波动,以达到稳定证券市场的目的。一般情况下,平准基金的来源有法定的渠道或其基本组成是强制性的,如国家财政拨款、向参与证券市场的相关单位征收等,也不排除向自愿购买的投资者配售。从平准基金作用的市场来分,目前主要有外汇平准基金、国债平准基金、粮食平准基金、股市平准基金等几类。       在海外市场,设立过股市平准基金的地区只有中国香港、中国台湾和日本。最为成功的当属香港的平准基金。1998年东南亚金融危机时,香港特区政府动用了1181亿港币的外汇基金进行护盘,2002年,香港外汇基金通过盈富基金将港股平稳地转交回投资者手中,顺利完成了“救市”的使命,同时盈利1100多亿港元。       我们对中国建立证券市场平准基金(简称平准基金)的作用以及具体的制度设置提出以下建议:       首先,该平准基金的设立的目的应当是针对A股市场且仅仅是针对A股市场的,为境内证券市场的稳定而服务。而对于在海外市场上市的中国公司,则交由中投公司、上市公司母公司以及上市公司本身来投资、增持或者回购更加方便。基金的资金来源方面,包括股市高涨期间提高印花税的税率而增加的税收收入、沪深交易所风险基金、中国投资者保护基金的一定比例,财政部一次性拨款,以及中国人民银行的再贷款等等。此外,我们还建议通过向商业银行、保险公司、养老基金等机构以及个人投资者发行可交换债券来募集平准基金,该笔资金甚至可以作为平准基金收入的主要来源。依据证监会发布的《上市公司股东发行可交换公司债券试行规定》,可交换债券可以用平准基金买入的股票作为抵押资产,票面利率与银行定期存款相当或者略高,以吸引投资者长期持有。债券利息的来源包括:股票现金分红收益和基金对股票的投资收益。同时,当可交换债的基础股票资产价格上涨到约定价格以上时,投资者可以申请将持有的可交换债转为股票。       第二,为了方便在市场上公开发行可交换债来融资,平准基金应当按照《公司法》、《证券法》的规定,成立有限责任公司方式运作,设立理事会、监事会,经理负责基金的直接管理。董事会成员可以包括:证监会任命的专员、财政部、国资委和中国人民银行任命的专员、上交所或深交所委派的专家,监事会成员包括证券公司和基金公司的代表等。在公司的架构上,还可以考虑类似中投公司的做法,设立“董事会-执行委员会-首席执行官”的组织架构形式。平准基金       第三,平准基金的投资标的可以适用《上市公司股东发行可交换公司债券试行规定》的相关规定:首先,平准基金买入的都是无限售条件的流通股份;其次,即该股票相关的上市公司最近一期末的净资产不低于人民币15亿元,或者最近3个会计年度加权平均净资产收益率平均不低于6%,扣除非经常性损益后的净利润与扣除前的净利润相比,以低者作为加权平均净资产收益率的计算依据;最后,可交换债的转股价不低于公告募集说明书日前20个交易日公司股票均价和前一个交易日的均价。       第四,针对平准基金的“平准”特性,该公司的投资时机应当是“逆周期”的,只是起到平抑市场波动的作用,而不能追涨杀跌。因此,必须严格控制平准基金的交易触发条件,譬如在公司章程中规定,只有当市场出现急跌急涨超过一定幅度后、或者其他严重影响证券市场稳定的情形,例如战争、恐怖袭击和自然灾害等;方才触发市场干预机制,由董事会召开临时会议投票决定干预方案,投票结果获得三分之二以上的董事会成员赞成后即获得通过,随后由执行委员会制定执行方案,首席执行官负责具体执行。       我们认为,虽然证券市场的改革和发展方向是以市场化为主导的,但在特殊时期必须由政府出面引导,以保护竞争和平稳发展,设立平准基金不仅在短期内极大缓解股票市场当前信心匮乏,投资意愿冷淡的局面,从长远来看增加了一种市场化的政策调节工具,有利于提高我国证券监管体系的监管水平,有利于提高证券市场的效率,促进资金的合理流动。通过平准基金发行可交换债券来募集资金,则不仅可以为限售流通股减持提供有效的渠道,减少限售流通股解禁对市场的冲击,增强投资者信心,有利于平抑市场的过度波动,为建立稳定和完善的资本市场提供必要基础。       简短社论近期,跟随A股的动摇,贴壁纸及将来的事务监察政务会宣告,央行将为识别公司弥补不固定的支撑物。,有些人辨析人士说,“证金公司+央行不固定的”是“奇纳河版”平准基金。       有一种判定,同样平准基金,内阁经过详述的INS以法定方法优美的体型的基金,经过贴壁纸行情的反复运作,熨烫股市的合理的动摇。从推论上来讲,“平准基金”亦可理解为,内阁为不变公有秩序体制而使被安排好的基金。       在海外,财政风险处置,有些人国务的早已优美的体型了相象的基金。。这些基金同时营救了股市。,也在倾斜飞行里、在社会秩序等多个实地的起功能,相当国务的公有秩序体制的不变器,甚至为国务的公有秩序体制。       日本协助贴壁纸基金:化险为夷营救股市       《国际预言者指导者北越竹新闻记者徐元论日本贴壁纸行情的碰撞,公众通常会考虑上世纪90年头实际情形酵母片发散气体又2008年全球财政危险使掉转船头日本一份行情“一落千丈”的景色。其实,在1965年,日本股市也经验了贴壁纸恐慌,但在日本内阁优美的体型的两项救助基金的帮忙下,负面冲击还不注意走快广泛传播。       事先,日本秩序的高速公路生长培养了股市的挥动。自1955年至1961年,北越竹躲避所的一份说明的从372休会到1549。,假设在同某年级的学生7月18日;一份交易量也从380亿提高到480亿300毫,日本财政家完整过分的在行情看涨的行情的欢乐带着。但福气是简短声明的,恐慌很快替换了快乐的。。鉴于关于投机贩卖,1962年起日本贴壁纸行情快的从高位下跌。       在事先日本内阁的眼中,股市急剧下跌的材料原因是,股市被击碎也被罪状冲击危险的保安的危险。1963年12月,事先,西藏支配者坤田高处日本倾斜飞行、紫藤倾斜飞行、三菱倾斜飞行、野村贴壁纸、大和贴壁纸首席执行官在一夜经过议论了营救安排,并在1964年1月11日大船上的小艇14家倾斜飞行和4家大的贴壁纸公司协同公有秩序资助使被安排好协同贴壁纸基金,资金金为25亿日元(事先汇率为1钱约合360日元)。       不过,事先,日本股市的小贩压力已超越1,是你这么说的嘛!25亿日元资产是沧海一。表面宏大的资产缺口,日本藏区与日本倾斜飞行(日本倾斜飞行)再次PU,老庚novelist小说家,普通贴壁纸资金提高,同时,装备了1000亿日元环绕为配和声分开有限公司,以供协同贴壁纸任何时候化险为夷营救股市。       1964年,作为救市基金,日本协助贴壁纸基金共向股市入伙1905亿日元资产,相当于当年的总市值。。此举还使日本股市本年下跌了50%。,日经说明的也上升了1200点。       1965年1月较晚地,作为最大奉献倾斜飞行的日本协同贴壁纸在干涸,从历史的坐公共马车旅行上灭绝。同月,贴壁纸业支配的的日本贴壁纸值当买的东西结成,以野村贴壁纸董事长上端的贴壁纸业救市安排。该基金最到底1969年1月遣散。,收益高达490亿日元。,他们做成某事部份地被典赠到资金行情来回复里格。,这也为日本的开展弥补了珍贵的资产来源。       假设倾斜飞行支配的的日本普通贴壁纸保有一份说明的一份,那么,以一份为支配的的日本贴壁纸值当买的东西结成灵验地不变下落。,日本两个救助基金相辅而行,为货币行情的不变做出宏大奉献。       值当坚持到底的是,日本目前的的救助与腰部举行的决定紧密相互相干当年,西藏占有着公有秩序和公有秩序政策的权利。,Tanaka Kakueiwa和首位的Ikeda Yuhito都盼望不变T,三菱倾斜飞行总统Usami也被组成为总,此举提高了西藏大省的开展。、腰部倾斜飞行与倾斜飞行环绕的不变相干,它也代班人了三个收益相互相干者经过能够在的反驳,使行情每个人关系固的情侣。       德国货币行情不变基金:帮忙倾斜飞行渡过次贷危险       《国际预言者指导者新闻记者饶博发自法兰克福储蓄银行雷曼兄弟般地砸锅2008,全球财政危险拉开帷幕。,德国有些人大的商倾斜飞行因收买LAR而遭遇加重。。世界各国采用了杂多的办法来支撑物国际同业公会。,激起秩序增长。德国内阁早已出场了大尺寸买卖办法。,货币行情的备款以支付与支撑物。德国经过了《货币行情不变基金法》,货币行情不变基金已发现。2008年10月,货币行情不变局(FMSA)在法兰克福储蓄银行发现,这是任何人变成货币行情不变支配的机构。       2009年,德国当播音员《货币行情不变法》,货币行情不变政府正式相当联邦内阁。2011年终,德国经过重组法案,货币行情不变局开端支配财政指示。       货币行情不变基金的主旨是防腐处理ST,重塑倾斜飞行、社会和财政业的商积极性。该基金不只直接的用于帮忙财政机构。,同时,公有秩序体制的一世纪一次的不变是次要的。在货币行情不变基金的帮忙下,有些人德国财政机构早已重组。在需要制约下,货币行情不变基金将持续帮忙德国记入贷方研究生。       值当坚持到底的是,货币行情不变基金有三种兵器。一是誓言。财政不变基金可认为新保释金或倚靠典型的O弥补抵押品。。这些保释金通常在36个月或60个月满期。原因违背诺言风险的矛盾,货币行情不变基金将为任何时候抵押品募集到2%清楚的的费。期望货币行情不变的财政机构,抵押品的下限发动贴壁纸的资金上浆。       二是资金重组。资金重组的对准是向伴侣弥补需要的资金。货币行情不变基金可以经过购买行为倾斜飞行增发的一份或许经过不敞开的共用入股方法来帮忙倾斜飞行举行资金重组。       三是清算建立的传动机构。。倾斜飞行能将其结构性贴壁纸又包罗不良赞颂等“有毒的”的非战略的资产转变到清算机构,它也高处坏账倾斜飞行。。经过风险转变,倾斜飞行可以神速确信的资金富有的率的贫穷,加重压力。       受全球财政危险和除英国外的欧洲国家亏欠危险的冲击,2008、德国居第二位的大倾斜飞行德国商倾斜飞行陷落困处。。帮忙德国商倾斜飞行,德国内阁值当买的东西182亿欧元(1欧元人民币),如愿以偿了德国商倾斜飞行25%加1股的分开又价钱164亿欧元的不具有表决权的分开。认为某事属于某人是25%加1股是由于德国相互相干法律条例,超越25%的分开就将使得伙伴对德国商倾斜飞行招股书给第三方或许分拆等决定占有着行使否决权。       2011年和2013年,德国商倾斜飞行还债了财政不变基金TWI的所有无表决权一份。。表示方式2013年5月底,德国内阁对德国商倾斜飞行的持股洁治有所垂。德国商倾斜飞行也成地渡过了危险。       俄罗斯皮革反危险基金:经过制裁阻挠秩序碰撞       《国际预言者指导者新闻记者张继业发自莫斯科不久以前年末,俄罗斯皮革内阁酝酿了2015次反危险安排。,俄罗斯皮革秩序正经验酷寒。。秩序关系固定的情侣着陆、防守货币行情不变,俄罗斯皮革内阁毫不犹豫地运用普京的保安的气囊。       同样的“保安的气囊”其实为俄罗斯皮革两个一言九鼎的基金,蜂箱基金与国务的福利基金。       在不久以前年末俄公有秩序部副国务卿涅斯捷连科称,2015年至2017年能够从俄罗斯皮革联邦蜂箱基金中开销约万亿卢布(1元人民币约合卢布),俄罗斯皮革联邦内阁的预算融资。该基金用于支撑物内阁的反危险安排。,发觉反危险基金。事先,俄罗斯皮革还哄从联邦预算中拨出的福利基金。,2015节省3090亿卢布,整顿为反危险基金。       作为俄罗斯皮革反危险安排的偏爱地,反危险基金承当了TA。俄罗斯皮革秩序开展部执行牧师职务Ulyukaev说,反危险基金的主音是支撑物清楚的的值当买的东西以协议约束。最初的发展在俄罗斯皮革秩序中发展生活功能的伴侣,石油伴侣和国防伴侣的支撑物甚至不注意走快伴侣的报应。       据俄罗斯皮革公有秩序部,内阁是为了决定反危险安排。,估计2015年度该基金将存在1700亿卢布的尺寸。,500亿扶持耕作,522亿支撑物劳动力行情,200亿支撑物工业部门执行出口小胜。       第一位,为受制裁冲击的伴侣弥补财政支撑物。在内阁对危险安排的回应经文中,赠送赞颂给零用钱或津贴。、国务的抵押品、外资倾斜飞行再融资和倾斜飞行注资为伴侣弥补支撑物。进入,资产的功能是誓言伴侣的不固定的。制裁与危险冲击,2015年1月,俄罗斯皮革伴侣不固定的的40%是倾斜飞行赞颂,有些人顾客的赞颂比率为80%。该基金还支撑物内阁的货币利率核算。,折扣伴侣赞颂本钱;并直接的向有些人顾客的伴侣弥补赞颂。。反危险基金的开销约为200亿卢布。       该基金经过给零用钱或津贴激起耕作机械。、汽车等工业品的贫穷,激起国内需求保持健康秩序生机,同时,支撑物国务的机构使臻于完善购买行为。在社会实地的,资产的次要程序方向是折扣失业率。       喂,在反危险基金的帮忙下,俄罗斯皮革的秩序和公有秩序体制在逐渐回复。       俄罗斯皮革首位的梅德韦杰夫7月13日说,俄罗斯皮革的秩序形势仍然复杂但受约束:由于腰部内阁、腰部倾斜飞行、代表大会和地方内阁的协同努力,俄罗斯皮革秩序最蹩脚的时间还不注意呈现。俄罗斯皮革总统普京在圣彼得斯堡,彼得堡国际大会上宣布说话,俄罗斯皮革秩序并未呈如今S的碰撞预测中。       二、平准基金入市应该买那种股票?       ⊙安信证券       A股此轮去杠杆式的调整在16个交易日内上证综指下跌28%,深成指下跌37.5%,创业板下跌41.7%,短期如此激烈的下跌在A股历史少见,在国外也只有在出现经济大危机时才可能看到。面对如此大的调整,管理层从“双降”到延缓IPO至真金白银入场救市,虽有一点效果,资金核心托市的上证50企稳回升,但上证指数依旧继续下行,创业板指数继续下挫,个股更是连续跌停。       平准基金入市应该买那种股票?       前期的下跌已经把1:2以上大部分的场外配资逐步清理掉。上证综指下跌到目前的3727点,接近3月底融资开始大规模增加的成本线,许多个股跌幅超过40%,可以说到了危急时刻。今天开始已经有个别客户到了强平线,指数再往下行,越来越多的融资盘将触及平仓线,若被强行平仓,将导致股价大跌,触发更多的强平,连锁的抛盘将引发更快的下跌,市场的流动性危机将进一步升级。目前两融规模已经从最高的2.27万亿下降至昨日的1.77万亿。信心缺失下,唯一的亮点在于国家的平准基金。平准基金启动以来这两天确实在往市场供给子弹,托住了上证50的权重个股(中石油自低位上涨接近38%、银行指数上涨19.4%),但其他个股在强平及赎回的抛盘压力下继续下跌,超过1700只的个股接近跌停(市场总共2749家,停牌766家),目前的救市效果俨然还需增强。1.7万亿的两融受影响,不单股票市场流动性危机上升,还将影响银行的资产质量(两融收益权、场外配资、股权质押等预计超过万亿),因此接下来亟须国家给市场注入更大规模的流动性,防止危机的发生。       对于平准基金,除了稳住蓝筹,更有效的四两拨千斤方法可以通过做多中证500股指期货和创业板指数基金稳住市场信心。另外对于流动性更加急迫的小票,应及时注入流动性。个股方面,考虑平准基金的安全性,可以选择基本面良好和超跌的龙头白马股票注入流动性。一方面缓解目前的流动性危机,重塑市场信心,另一方面引导市场正确的投资理念,重塑投资风气。       从10月8日开始至11月4日,沪指几乎都是在5日均线下方运行。期间偶尔冲上5日均线,也只不过是昙花一现而已,当然更甭说收于10日均线上方了。此事实说明,股指一直处于下行态势之中,也彰显出市场信心的疲弱。       但在上周三,上证指数收于5日均线上方,并且盘中突破了10日均线。尽管没能站上10日均线,但结合K线形态看,至少当日的反弹与此前相比已是大不相同。实际上,股指能有如此表现,跟市场风传平准基金不无关系。       当股指持续下跌,甚至于就连9月18日的三大利好以及其后的诸多救市措施均无法撼动市场颓势的时候,为了救市,市场上关于更加严格限制大小非减持以及出台平准基金救市的呼声就不绝于耳。因此,对于上周三市场的“捕风捉影”,其实不应该感到意外。       而来自相关媒体的报道似乎给予了佐证。有报道称,中国社科院国际金融研究中心的一份《建立股票市场稳定基金、维护金融市场稳定——关于稳定股票市场的政策建议》已经递交高层等待定夺。该报告特别注明了“供内部讨论”。报告建议,政府尽快建立股市平准基金,选择合理时机,合适点位,宣布对50只上证综指、深圳综指中的权重股进行无条件买入,从而传达给投资者“政府明确捍卫股市”的信心。       平准基金如果真的能够推出,绝对是市场的一大利好。此前大股东的增持行为虽有大量发生,但中石油大股东的增持没能挡住股指下跌的步伐,何况还创出了新低;而汇金公司的增持亦被市场解读为一场“秀”;其他上市公司大股东的增持也犹如杯水车薪,其作用相对有限。       尽管市场关注的大小非问题会对股指的反弹或上行形成一定的阻滞,但无论怎么说,有了平准基金的真金白银,有了场外资金的大量进入,比什么都强。更重要的在于,平准基金入市,更能提振整个市场的信心,更能体现出监管层不惜动用“血本”救市的决心。因此,平准基金能够推出,市场结束目前的颓势应该可期。       现在的问题是,平准基金入市后,到底会涉猎哪些股票?报告建议“对50只上证综指、深圳综指中的权重股进行无条件买入”,平准基金买入权重股,应该不会引起疑义,毕竟只有权重股的股价稳定了,股指才能稳定。但是,对于“无条件买入”,似乎存在“一刀切”之嫌。       首先,无论是股改后已经解禁的权重股大小非,还是那些新老划断后的新增已经解禁和即将解禁的权重股大小非,其数量均堪称巨大,即使国资控股的权重股大非减持受到限制,但那些小非解禁后即可抛售。如果是“无条件买入”的话,平准基金岂不成了这些权重股小非套现的最好工具?而推出平准基金的目的,是为了救市,但决不应是来救那些欲套现的权重股小非的。而今年以来,权重股小非的套现并不鲜见,也对股指造成了严重的负面影响。       其次,平准基金独独钟情于50只权重股,而将其他权重股“边缘化”,个中存在厚此薄彼之嫌。同样是权重股,同样会影响股指的涨跌,平准基金只将“枪口”瞄准其中的少数,存在顾此失彼的可能。       其三,如果平准基金只买入50只权重股,势必导致市场的跟风炒作效应。当投资者都一窝风地去投资这50只权重股时,有可能导致指数的虚涨,“只赚指数不赚钱”的一幕有可能再次重演。到时候,或许股指是稳定了,但市场上却没有财富效应。如此背景,显然不利于吸引更多的资金进入市场。       笔者以为,平准基金的入市,其涉猎标的范围应该扩大至沪深300的所有股票(尽管有的股票可能不必增持),一来可以避免市场的跟风炒作而造成不必要的震荡,二来对其他上市公司而言也相对公平。另外,平准基金入市前,有必要对权重股的小非进行一定的限制,切忌因其浑水摸鱼而吞噬了救市的成果。       中国证券投资者保护基金公司这次调查的结果,引发了坊间对于政府是否会在近期设立市场平准基金的新一轮猜想。多位分析人士在接受记者采访时均表示,这次调查显然是在中国证监会授意下所为,有着很强的官方背景。“51.08%”的支持者比例,使得平准基金的推出具有了民意基础。       记者就这个问题试图向中国证券投资者保护基金公司进行进一步求证,该公司相关负责人以“近期工作忙碌”为由婉拒了采访。       设立平准基金究竟能否起到稳定市场、提高投资者信心的作用,业内人士对此褒贬不一。联合证券分析师向记者表示,建立平准基金和暂停一切IPO及再融资行为、大力发展公司债市场两措施,被认为是监管层最可能用来救市的有效手段。       这位分析师称,香港和日本股市都是完全开放的国际化市场,平准基金需要和股市的主导力量,即国际游资进行博弈。而国内市场中占主导地位的机构资金——社保、保险、基金都受监管层主导。QFII资金量少,无法通过反向操作进行对抗性博弈。因此,在A股市场引入平准基金的实际效果会优于港台日市场。这一政策不需要真正动用多少资金,利用市场预期就能成功撬动市场。       同样是针对国内A股市场和香港平准基金实施的环境差异,安信证券首席经济学家高善文却得出了截然相反的结论。高善文认为,平准基金的推出主要有三个阻碍因素:一是国有股规模大,相应需要很多资金来源;二是如何保证准确地对市场趋势作出判断和决策;三是管理者必须具备专业操守,防控不当而出现内幕交易将会对市场产生无法想象的危害。此外,我国《证券法》中的法律空白也给平准基金的出台造成了阻碍。       分析人士指出,从此前的下调印花税、规范大小非解禁等事件,以及管理层最近的一系列言论中,广大投资者已经感受到了政府维护股市稳定的坚定决心。而在当前股市接连暴跌之际,平准基金能否顺利出台并担当“救市”重任,给市场带来了新的期待。       三、为什么说设立平准基金还需长远谋划平?准基金时代的来临       设立平准基金还需长远谋划       证监会发布消息称,央行将协助通过多种形式给予“证金公司”流动性支持,有人认为“证金公司+央行流动性”是“中国版”平准基金。笔者认为,这并非真正意义的平准基金,要推出平准基金还需长远谋划。       所谓平准基金,是指政府通过特定的机构以法定的方式建立的基金,通过对证券市场的逆向操作,来熨平股市非理性波动;显然,平准基金需要直接参与市场操作才能完成“平准”职责。而证金公司是为证券公司融资融券业务提供转融资和转融券服务,本身并不直接参与市场买卖,即使市场暴跌,证金公司为了转融券业务或许少量在市场操作买入股票,但它的资金更多是为证券公司提供“炮弹”,证券公司可能将其用于自营、也可能借给投资者客户,因此“证金公司+央行流动性”难言平准基金。       此次21家证券公司联手出资1200亿元用于购买蓝筹ETF的托市举措,有点接近平准基金,这样操作是对路子的。之前一些投资者热追炒题材概念,这些股票已经不谈市盈率、市梦率,而改谈“市胆率”,人有多大胆、股有多高价,股票可连续几十个涨停,远远偏离内在价值,现在这些股票下跌,某种程度上属于价值回归;即使跌到现在,很多股票相对于底位仍然涨幅巨大,创业板平均市盈率仍有90多倍,风险仍待释放,若让托市资金来买进这些股票,显然是不合适的。另一方面,今年以来蓝筹股涨幅较小,投资价值凸显,因此证券公司出手护盘蓝筹股师出有名;而且由市场主体出资护盘,比公共资金护盘也更公平合理,其产生的市场风险也由证券公司承担,当然,这在某种程度也是券商在拯救自己。       另外,汇金以及社保基金,其实也可充当平准基金的角色,只是,汇金仅局限于投资重点金融企业,并不投资其他行业,且银行股等价格一般并没有大起大伏,汇金的“平准”功能难以得到有效发挥。而社保基金的股票投资,一般委托公募基金等投资机构,但由于基金治理制度缺陷,一些公募基金并没有显现出专业投资者水平,倒是让社保基金投资组合跟随概念热点随波逐流炒作;比如,按规定社保基金投资需要遵守“安全性”原则,但社保基金却早已参与到高风险的创业板等市场,包括一些“妖股”的前十大流通股东中也有社保基金身影,所以,社保基金对市场的“平准”功能也没有发挥。汇金和社保基金,还远不能称之为真正意义上的平准基金。       无论暴涨暴跌,对市场和投资者都有害,容易引发财富不公平再分配,因而,为了熨平股市的非理性波动,A股市场设立真正意义上的平准基金,也确实是需要考虑的选项。但要设立平准基金,需要解决的问题非常多,比如,资金从哪里来,由谁来操盘,平准基金以维护市场稳定为目的、是否也要兼顾盈利,怎样操作才不会过度干扰市场内在运行机制,如何防止平准基金利益输送,等等。这些问题绝非一时半会就能弄清楚,有的甚至需要长时间论证,因此,即便要设立平准基金,也不应是目前,不能仓促行事。       我国台湾地区设立的“国安基金”有些经验教训值得借鉴。“国安基金”2000年设立,设有专门的“基金管理委员会”,由11至l3名委员处理重大决策,主要功能就是干预股市,“国安基金”操作时本着来无影去无踪的原则,以期尽量减少对市场的冲击,投资标的主要是台湾50成分股,主要是权重股、绩优股。但“国安基金”逢低便入场,也造成投资者风险意识的减弱和依赖心理,影响和干扰了市场正常机制发挥作用。       借鉴台湾地区的经验教训,笔者认为,A股市场可以成立10000亿元左右的平准基金,钱由每年政府收取的股票交易印花税转入,连续累积5年;成立管理委员会,决定基金重大决策;每半年向公众公布运作报告,接受全社会监督。平准基金投资标的,必须是市盈率和市净率低于一定水平的个股,运作目的除了稳定市场外,尤须防范风险。平准基金在实施操作时,应该本着来无影、去无踪的原则,防止对市场和其他投资者造成干扰。当然,即使设立平准基金,投资者也要对平准基金抛股退出有心理准备,前段汇金减持银行股遭到非议,说明不少沪深股市投资人对此认识还很不足,任何投资者、包括汇金和平准基金,都有权利自主决策何时离场。       每当大盘破位下行时就有力量力挽狂澜拉起来,而每当大盘走好就掉头向下       近期的A股市场走势很怪异,每当大盘破位下行时就有力量力挽狂澜拉起来,而每当大盘走好就掉头向下,短线的节奏很难把握。       现在这种走势是A股历史上不曾有过的,未来A股的运行方式也不会走过去的老路。股市永远不变的特点就是变,每一个不同的阶段抓住股市内在的特点,才能让投资更有把握。       中国股市现在上行的压力毋庸置疑,3300点以上巨大套牢盘的压力不是短时间能够化解的,大量的股票依然估值偏高。如果按照中国股市以往的运行模式,大盘在向上难以突破的情况下,继续向下探底就成为大概率的事件。大伟看大势3个月以来在《财富世界》杂志上之所以认为大盘难以再次大幅度下跌,是因为过去的力量已经衰竭,而新的力量已经成为主导,那就是国家队的护盘资金。       国家队的护盘资金是解释大盘近来不同以往走势的钥匙,也是预计未来大盘运行模式的关键。当这个未曾有过的力量出现在市场中的时候,鉴于它的数额是如此之大,它就会导致整个股市运行模式的改变。       行情来了一哄而起,走了一哄而散,面对暴涨暴跌的中国股市,很多经济界人士曾经呼吁设立平准基金。然而在正常情况下让国家拿出巨额资金成立平准基金并不是一件容易的事,这个决心很难下。由于2015年股灾,国家的救市资金已经被动地进入股市了。在下一轮牛市到来之前这些资金想走也走不了。既然走不了,但也不会趴在股市里不动,于是这些资金实际上被动地成为了市场上的平准基金。       一个存在上万亿平准资金的市场,它的运行方式必定与以往不同。这些资金会一定程度上填平两次牛市之间的低谷。这些资金是杀不死的多头,他们大概率会阻止大盘跌的过多,尤其这些资金2015年救市的时候已经亏损很多,政治上的考虑也会如此。       这些资金如今的运作水平相比2015年救市的时候已经有非常大的提高,散户很难把握他们的运作规律。但是既然短线难以把握,又何必去跟他们去玩短线捉迷藏的游戏。目前市场上一部分股票明显估值过高,但也有一些股票的价值并没有被充分发现,所以平准基金存在运作的空间。护盘资金除了调控指数,震荡中拉升被前期暴跌错杀的有价值的股票会成为一个很可能的策略。实际上,一些股票已经在震荡中逐渐走高了。       国家队的护盘资金的平准基金作用尚未被人们意识到,一旦人们意识到这一点,很多资金就会进场寻求机会。但人们应该记住,平准基金并不是单向做多的,它们可以填平两轮牛市的深谷,也会阻碍大盘暴涨,也许这就是很多人想要的慢牛。而且这个慢牛也许涨起来很慢但每次调整的时候却很吓人。       即使是人们盼望的慢牛来了,多数人仍然赚不到钱。人们很难判断具体的短线涨涨跌跌,但是也许几年之后人们回头时发现,原来我们一直在牛市里。       四、为什么要设立平准基金稳定股市?中国式“平准基金”有什么玄机?       设立平准基金稳定股市       现在的投资者,遇到股市非理性下跌,就想到证金公司,希望证金公司出面稳定股市。但证金公司的主业并非投资股票,而是提供转融通服务,本栏建议,应设立专业的平准基金,用于维护股市稳定,平准基金在成熟股市普遍存在,用于在股市异常波动的时候为投资者提供流动性。       证金公司全名叫中国证券金融公司,是在融资融券业务推出后设立的,帮助券商和持有现金及股票的机构凑合融资融券意愿,提供转融通服务。在2015年中国A股快速下跌时临危受命,组织资金稳定股市,经过不懈的努力,终于让A股市场重新走稳,但其也买入了一大堆股票。后来人们发现,证金公司持有的股票悄悄转移到了梧桐树、凤山投资、坤藤投资三家公司名下,其中凤山投资和坤藤投资都是梧桐树的全资子公司,而梧桐树又是国家外汇管理局的全资子公司。据媒体报道,这是证金公司使用股票偿还向央行借入的债务,对于普通投资者来说,可以理解为是“国家队”自己左手倒右手的行为。       那么问题来了,为什么要让这些本来不应该进行股票投资的部门长期持有股票?如果说2015年股市下跌时买股票是应急决策,那么现在时间很充裕,为什么不弄一个正规的平准基金来维护股市稳定呢?本栏建议,可以设立一个公开透明的平准基金体系,资金来源由中央拨款、社保基金、交易所风险准备金、证券投资者保护基金,以及证券公司、基金公司认购股份,并可以向商业银行贷款或者进入银行间市场融资。       平准基金的投资范围也可以加以严格限制,以防个别人因私利用。例如规定平准基金可以在沪深300指数跌幅超过5%的时候进场买入股票或者交易型指数基金,对于沪深300指数样本股、上证50指数样本股、深证100指数样本股,如果其跌停板价格为半年以内的最低价格(考虑除权除息因素,下同),那么平准基金可以在跌停板价格申报买入;如果是非上述指数的样本股,则要求其股价必须在两年之内的最低价格且为跌停板时买入。这样就能够在股市出现非理性下跌时为投资者提供必要的流动性支持,同时又把平准基金的风险降至最低。       当股价走稳、并且市场流动性没有问题时,平准基金可以卖出在底部买入的股票,获利了结。同样的,在股市走势过热时,平准基金也应该卖出全部股票甚至融券卖出股票来平抑股价,或者在股指期货上开设空单给股市降温。平准基金的任务是“充当雷锋”,在投资者都想卖出没人买时买入股票,当投资者都想买入没人卖出时卖出股票,按照经典理论判断,这种投资思路最终往往是盈利的。       本栏一贯强调,不管是救市资金还是平准基金,首先自己一定要赚钱,也可以理解为以战养战,在战斗中不断壮大自己,这样才能长长久久,为股市稳定发展提供保护。       运作平准基金,需要有专门的人才,本栏建议证监会成立专门运营平准基金的部门,程序化交易、固定利率收益等人才都需要,通过平准基金维护数千只股票,单靠人力是无法实现的,必须要有程序化交易作为辅助,平时资金闲置时期也需要通过各种渠道获得稳健投资收益,故需要方方面面的人才,但此事功在当代、利在千秋。       周科竞,北京商报评论员       周科竞       北京商报评论员       中国式“平准基金”有何玄机?       近日,各大银行年报陆续发布,让“梧桐树”成了市场上的一个热词。       “梧桐树”是国家外汇管理局的全资子公司,于2014年11月5日成立,经营范围为“境内外项目、股权、债权、基金、贷款投资;资产受托管理、投资管理。”       这次它现身于多家银行大股东行列,被市场普遍看做是“国家队”的一支重要力量,背后透露的信息就是政府在出手稳定股市。更有分析认为,“梧桐树”投身A股,这就意味着它与汇金、证金一同构成了中国版“平准基金”的架构。       常会看到有新闻提到作用于A股的“平准基金”,前面也常加一个“中国式”或者“中国版”,原因就在于,在A股市场“国家队”一些稳定市场的做法类似平准基金,但我国并没有明确这就是平准基金。       先来看看平准基金的概念。这本是“缓冲基金”之意,最早在英国的贸易中就出现“缓冲仓储”(buffer stock)一词,是指特定机构在某种商品价格超正常大涨或大跌时可以买进卖出,借此干预交易,平抑价格,稳定市场。平准基金又称为干预基金,是指政府通过特定的机构以法定的方式建立的基金。这种基金可以通过对证券市场的逆向操作,比如在股市非理性暴跌,股票投资价值凸显时买进;在股市泡沫泛滥,投机气氛狂热时卖出的方式,平抑股市非理性波动,稳定证券市场。平准基金的本质是政府对市场进行间接调控的工具,是介于政府行政调节与市场自我调节之间的一种经济手段。       其他国家和地区有过建设平准基金维护市场稳定的先例。但这样的情况并不多,主要有日本以及中国香港、中国台湾。从运作的情况看,成功和失败的情况都有出现。最成功的例子当属香港1998年的金融战中,成功运用1180亿港币的“平准基金”,在14天的搏杀中成功完成“港币保卫战”。       为了强化对股市的调控与维护功能,确定平准基金合适的规模极为关键。国际上对于平准基金规模的讨论,大致认为应在总市值的5%—10%之间。关于平准基金,还有重要的一点,就是“以法定的方式建立”,在我国现行的《证券法》中,并没有平准基金的相关内容,法律真空是平准基金成立的障碍。已经有不少专家学者提出平准基金应该在当前这次《证券法》修改中入法。       其实,在中国证券市场兴起之时,就有人提出设平准基金。到2004年,证券市场长时间低迷,人们再次热议平准基金。后来,股改让市场行情高涨,此话题被暂时被搁置。2008年以来,股市大幅下跌,平准基金呼声再起,这也是我国对于平准基金讨论最为激烈的一段时间。再到2015年6月的大跌以来,A股要不要设立平准基金的讨论再起。       虽然我国没有明确平准基金的设立,但是从市场维稳的种种方式来看,却有类似平准基金的行动。2008年9月19日,汇金公司宣布增持中行、工行以及建行三大银行股票,被不少业内人士视为“类平准基金”或“准平准基金”。2015年7月,证监会宣布中证金公司筹资1200亿随时投入股市,被视为中国版“平准基金”的一次试水。也有人认为“证金公司+央行流动性”就是中国版“平准基金”。       除了进入《证券法》以外,关于平准基金的争议还有很多。比如,政府调控的加强是否会弱化股市的市场化;进出市场的时机把握问题;入市是否会影响股市的正常运行;资金的规模应该多大,来源应该如何设置;如何防范在平准基金的运作过程中可能会产生的寻租腐败问题;对于平准基金的业绩如何评估;如果出现亏损该怎么办等等问题。       市场中有一种误读,认为只要“平准基金”入市,股价就能稳定或立刻大涨,这种想法是片面的。“平准基金”的根本任务是“稳定市场”,不是助涨。由市场本身的力量推动股价上涨,这才是市场正常发展之道。       另外,市场的信心并不是平准基金的几次操作就能建立起来的,从中国股市的历史来看,非理性波动的根源在于市场制度不合理、监管不力,“三公”原则落实不到位,从而导致了市场炒作成风,投机氛围浓厚。在这些问题不解决的情况下,仅靠平准基金,于事无补。       未来中国资本市场如果真有平准基金推出,也必须在公开、公正、公平的环境下稳健运作,才有助于提高股市的流动性、建立市场信心。 (责任编辑:1号股票配资网)

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